一、 关于《大力发展电子商务，尽快出台扶持电子商务产业优
惠政策》的提案
提案号：［2014］1号、2号
提案人：李奕权、李宇浪
提案内容：电子商务是国家“十二五”规划中战略性新兴产业的重要组成部分，其业界涵盖第一、二、三产业，发展电子商务能够有效带动传统微小企业发展。
兴宁市电子商务从业人员众多，从事电子商务相关业务时间较长，兴宁市电商在业界素有“草根电商精英发源地”。市委、市政府应借鉴深圳、东莞、揭阳和江西等的电商产业政策，尽快出台扶持电子商务产业优惠政策，支持现有电商企业，鼓励青年人通过互联网创业，引导传统产业从单一性本地市场向全国市场进军，拓展销售渠道，做强兴宁经济。
建议：
1、市委、市政府应高度重视这项民生，由党政一把手亲自抓。
2、电子商务产业主管职能部门落实职责，密切配合。
3、设立专项创业扶持基金。
4、为更好地推动电子商务产业发展，必须建立电子商务产业创业园基地，可考虑在毅德物流城附近配套完成。
5、加强电商产业从业人员培训，建立完善的人才培训基地，扶持鼓励电商产业发展，希望政府出台具体的奖励扶持措施。
承办单位：市经信局
督办领导：陈略宇、王忠泽、罗健辉
二、《关于加快推进熙和湾建设的建议》的提案
提案号：［2014］14号
提案人：黄镜芳
提案内容：文化旅游产业是一个朝阳产业，有一业带百业的效果。但目前我市在发展文化旅游产业方面比较滞后，一百多万人口的大市，没有一个能容纳万人旅游观光的景区，与兴宁的形象和经济发展极不适应，与人民群众的要求有很大差距。长期以来，兴宁“留不住客”是经济结构的一大短板，更是旅游业的一大短板，这种现象迫切需要改变。
2012年，香港熙和集团响应市委、市政府“乡贤回归工程”的号召，投资38亿元在永和镇建设客乡文化旅游产业园，建设目标是打造集旅游、休闲、体育、度假为一体的五星级旅游景区。这是我市招商引资的重大成果，也是造福兴宁人民的好项目。经过两年的建设，熙和湾已初具规模，据了解今年春节期间熙和湾接待游客达十多万人次，是我市人气最旺的旅游景区。该项目对推动全市招商引资和兴宁经济社会发展，提升人民的幸福指数具有重大作用。
虽然目前熙和湾建设项目进展较为顺利，但我们仍感到进度还不够快。为加快熙和湾的建设进度，我们建议市委、市政府和政府各部门要加大对熙和湾的扶持力度，使这一项目尽快落成，发挥效益。
建议：
1、熙和湾项目是近年来我市引进的为数不多的大项目、好项目，建议政府要与对南部新城区开发一样的工作力度和工作措施，支持熙和湾项目的建设。
2、要制定相应的优惠政策，支持熙和湾项目建设，包括优先解决用地、水费电费优惠、行政性收费减免、上级专项项目资金以及贴息贷款等方面，给予大力支持。
3、要为熙和湾的建设创造良好的外部条件，包括市政配套建设、交通道路、环境保护等，要尽量满足熙和湾建设项目的要求。
4、加大对熙和湾的宣传力度，大力宣传熙和湾对兴宁经济社会发展的推动作用，为熙和湾注入精神方面的正能量，营造良好的发展环境。
主办单位：市招商办
会办单位：市旅游局
督办领导：谢胜扬、彭志洪、刘卫星
三、《关于集中整治乡村环境卫生，建设美丽兴宁的建议》的提案
提案号：［2014］154号、155号
提案人：民盟、张云标
提案内容：近年来，市委、市政府加大了农村环境卫生整治的力度，使农村面貌焕然一新，村民和外出乡贤都较为满意。但还存在着不少问题，例如村民环境卫生意识较差，仍有乱丢乱倒的习惯，甚至有个别人把大量的建筑垃圾偷倒到偏僻处或河里；镇级垃圾填埋场只作简单处理，仍然是蚊蝇滋生，臭气熏天，污水横流，严重污染周边环境和地下水源；镇村干部由于工作压力大，再加上镇村两级经济较为困难，普遍存在厌烦懈怠的情绪。因此，为了建设美丽兴宁，必须继续加大力度，集中整治乡村环境卫生。
建议：
1、政府职能部门应积极争取领导重视，加大环境卫生经费的投入，并把它列入本级财政预算，确保正常运转。积极主动争取省级财政支持和上级有关部门设备设施的支持。
2、加大宣传力度，引导村民树立环保意识和卫生意识，使他们养成良好的卫生习惯，从而自觉维护乡村的环境卫生。
3、加快建设山区乡镇垃圾压缩中转站建设，逐步取消镇级垃圾填埋场，真正实现“村收集、镇转运、市处理”的目标。强化监督检查，不断优化考核机制。可采取明查、暗访、评比、奖励、通报等形式，激励先进鞭策后进，使镇村干部不敢懈怠，始终保持旺盛的干劲。
承办单位：市住建局
督办领导：罗利娜、陈日新、刘卫星
四、关于《全面完成我市今年森林碳汇重点生态工程造林建设任
务》的提案
提案号：［2014］150号
提案人：练坚
提案内容：我市是省政府确定的林业重点生态工程建设先行点。按照先灭荒次改造的思路，规划2012、2013、2014年重点消灭宜林荒山荒地，达到“三年完成灭荒任务，四年完成总体任务”的目标，实现乡土阔叶树种全覆盖。2014年全市造林任务9.62万亩，其中省级森林碳汇重点生态工程造林建设任务还有7.31万亩（含珠江防护林0.4万亩），工程主要分布在永和、大坪、合水、石马、径南、叶塘、新圩等镇。为进一步提升我市生态绿化建设水平，加快我市经济社会振兴发展，要下足决心全面完成我市今年7.31万亩森林碳汇工程建设任务。
建议：
1、政府职能部门要认识到搞好森林碳汇工程建设是贯彻落实
省委、省政府“新一轮绿化广东”精神，是生态文明建设的重要组成部分，是把兴宁建设成“城是宜居区，乡是生态园”的具体体现。
2、要高度重视，把这项任务当作当前的中心工作，组织强有力的队伍认真抓落实，及早做好规划设计、备耕等工作，确保依时完成任务。植树后还应落实责任，加强管护，保证种植一株存活一株。
3、种植可采用随机混交的方法进行人工造林，株行距3×2.5米，打穴规格50×50×40厘米，造林密度89株/亩。树种应选择稳定性好、抗逆性强、固碳能力强的优良乡土阔叶树，如木荷、香樟、山杜英、藜蒴、枫香等树种。
承办单位：市林业局
督办领导：何志平、曾庆雄
五、关于《再提以镇为单位兴建乡镇公墓或骨灰楼，避免或
减少“二次土葬”的行为》
提案号：［2014］168号
提案人：陈启文
提案内容：每到清明，都是森林消防员最紧张的时期，因祭拜
引起的山火每年都发生。我市推行火葬已经二十多年，逝者火葬率达到100%。我市是山区县，交通不是很方便，人们一般都是将逝者的骨灰带回老家安放，由于客家人比较迷信风水，骨灰还要选择“风水宝地”大兴土木建设阴宅，以至劳民伤财、水土流失、大煞风景、引发火灾。往往是房前屋后、田间路边，就是阴森不雅的阴宅，与活人争抢地皮，影响和睦，这种“二次土葬”的现象大量存在，结果跟没有火葬一样。每年为祭祖扫墓，引发的山火不计其数，严重破坏了封山育林，影响了人们脱贫致富。而且，散乱密集的坟墓，也影响了村民修路、建房、耕种。
建议：
1、堵不如疏。客家人迷信风水不是一下子能够改变的，人们兴建豪华的阴宅，也是出于对先人的尊敬，所以指责和禁止都是无济于事的，只有因势利导，引导人们集中安放才是解决问题的根本！
2、由于交通不便，要人们都将先人骨灰寄放在县级公墓是不现实的。建议政府在每个镇都选取一片“风水宝地”建乡镇公墓，以优惠价格卖给市民集中寄放骨灰，并且严令禁止“二次土葬”的行为；对之前已经“二次土葬”的，鼓励迁入公墓，减半或免收费用。
3、可以引入民间投资兴建乡镇公墓，政府无须出钱，只要出政策，保证投资者有合理的利润，防止趁机敛财。至于公墓的维护则更简单，在附近招标引进卖香火、开饭店的即可，以墓养墓！
4、集中兴建的乡镇公墓，环境更好，有专人维护，不会水土流失，不会引发山火，交通方便，集中拜祭，且造价只有分散兴建的十几分之一，实在是利国利民的大好事。
承办单位：市民政局
督办领导：罗宇芳、郑华
六、关于《尽快完善上华桥至滨江花园道路等市政设施》的提案
提案号：［2014］59号、60号、61号、62号
提案人：黄丽芬、彭万彬、邹华、李岸辉
提案内容：宁江桥至兴宁大桥宁江西堤道路已全线贯通，都铺筑了水泥路面，使城市面貌焕然一新。宁江东堤也只剩下上华桥至滨江花园这一段未完成道路等市政设施，而这一段的河堤改造也有3、4年了。现在广大市民都十分盼望早日把这项工程建设好，贯通城区宁江东堤全线，尽快惠及民众。
建议：
1、政府职能部门要高度重视，切实加强领导，组织强有力的队伍，尽快解决好涉及工程建设拆迁这一关健问题。
2、想方设法筹集资金，尽快组织实施，把道路、休闲通道、绿化、亮化建设好。
承办单位：市住建局
督办领导：陈日新、刘卫星
七、关于《改建宁江三金拦河闸、望江桥闸十分必要》的提案
提案号：［2014］19号、20号、21号、22号
提案人：黄文强、黄平、肖伟炎、彭万彬
提案内容：刁坊段宁江河三金拦河闸始建于上世纪九十年代初，是一座补水灌溉和改善水环境为主，兼顾固床和发电综合利用的水闸。三金拦河闸陂顶高程较高，加上宁江流域水土流失比较严重，导致上流洪水位提高，对上游防洪排涝造成不利影响。目前，三金拦河闸正常蓄水位较低，难于满足两岸自流灌溉的要求。望江桥闸始建于1974年，是集防洪、灌溉、供水于一体功能的桥闸，其水闸桥不仅是抢险工程维修的工作桥，它更担负着宁江两岸数万群众往来的交通桥。该桥经过近40年的运行，早已成为一座危桥，严重威胁着群众的生命财产安全。因此改建三金拦河闸、望江桥闸显得十分必要。
建议：
1、政府职能部门应以高度负责的精神，积极争取上级重视和财力支持，及早动工改建，尽快惠及百姓。
2、科学规划，不仅能充分发挥它的功能作用，而且能成为亮丽的景观；高质量施工，在施工中严加监管，改建成优质的拦河闸。
3、高质量扩大扩宽望江水闸桥，把该桥改建成集工作功能与交通功能于一体的水闸桥。这样，既方便群众出行，有效分流工业园区职工，又适应城市发展需要。
承办单位：市水务局
督办领导：陈日新、何全君
八、《关于城区禁止三轮机（电）动车通行后，完善公共交通的建议》的提案
提案号：［2014］ 107号、108号、109号、110号、111号、
112号、113号、114号、115号、116号、117号
提案人：曾建强、余伟方、廖胜天、杨庆安、民建、龚秀红、
钟高潮、李宗杰、陈勇、张云标
提案内容：市政府决定从今年4月1日起，在城区禁止三轮机（电）动车的通行，这一措施将有效保证道路交通安全、畅通，提高城市道路通行能力，解决市区道路交通秩序较乱的问题，但也在一定程度上影响市民的出行，加上现在公交车营运线路上，未能覆盖城区，运营车辆陈旧、脏，上落站点设施简单，没有挡雨遮阳的功能，有的站点残缺不全等。因此，建议市政府和有关部门抓紧充实、增加公共交通的车辆和线路，完善站点的功能，以最大限度满足市民的出行需求。
建议：
1、重新规划好公交车的行车线路，增加运营车辆，加大班次密度；增加线路，扩大覆盖面，确保城市主要街道都有公交车经过和上落站点。同时增加的士数量。
2、加大城市公共交通的资金投入。公共交通是城市的一项基础设施，应本着“服务群众，奉献社会”的宗旨，致力改善存在条件，政府应加大公交补贴力度，营运车辆该更新就更新。
3、沿城区禁行三轮机（电）动车的分界线，应增设环城公交线路，满足分界线沿线市民出行的需要。
4、延长公交车末班车发车时间，特别是主要线路公交车的末班车发车时间，建议从现在的夏季19时，冬季18时30分延长至夏季21时，冬季20时30分为宜。
5、加快公交车风雨亭和站牌站点建设，在风雨亭里绘制整个城区公交线路图，方便市民出行。
6、加强公交车和的士车的运营管理，提高服务水平，提升城市形象。
7、禁三轮车后，公安交警要利用一切舆论工具，加大交通法规的宣传；组织警力上路，维持交通秩序，现场教育违规市民。
承办单位：市交通局、公安局
督办领导：李永锋、刘卫星
九、关于《加强城管工作常态化，促市容市貌换新颜》的提案
提案号：［2014］93号
提案人：蓝惠普
提案内容：我市城市管理工作在市委、市政府的重视下，经工作人员的认真努力和全体市民的积极配合，城市管理工作取得了一定的成效，市容市貌得到改观，市民反映较好。但管理不彻底，措施不落实，仍存在较为突出的现象，主要表现为：一是乱摆乱卖现象没有根本上刹住，死灰复燃。二是由公安、城管、交通等部门组织的城市管理执法队伍没有常态化。三是城市管理资金不足、人员不足、措施不足。上述突出问题制约着我市城管工作不能上新台阶，市容市貌不能得到根本性改变，市民幸福指数以及城市形象也得不到提高，与“宜居城市”仍存在差距。
建议：
1、城市管理工作必须常态化。继续组织由公安、城管、交通等部门组成的执法队伍进行巡逻检查，保证人员时间有落实，建议巡逻时间应从上午七时至下午七时，星期天、节假日不间断，用高效手段，用常态化手段，狠抓治理城市脏、乱、差以及乱摆乱卖的不良现象，还整洁、清新城市。
2、从综合管理上下功夫。要从组织、人员、资金上“三落实”。兴宁老城区仍是我市政治、经济活动的中心，仍是市民较集中居住、学习、生活、活动的地方，居住近20万人。由于历史原因，老城区街道较窄，城市破旧，虽有部分旧城进行了改造，但仍不理想，再加上乱摆乱卖，占道经营，仍然是人车难行。因此，政府应加大资金以及人员的投入，在人员管理上，可利用离退休人员及社会热心人士加入城管队伍，组织他们上岗管理，这是用较少钱办的实事。
3、提高执法力度。对乱摆乱卖，对累劝不听，对我行我素的人员进行多方面教育引导，也可进行电视暴光。对违法经营，该罚则罚，决不心慈手软。同时，应对一直遵经守法，服从管理的营业者予以表扬，树立正气，促进城市形象的提高。
承办单位：市住建局
督办领导：陈日新、谢文航
十、关于《官汕三路、保健院背侧兴叶路“三鸟”交易点应尽快搬迁》的提案
提案号：［2014］120号、121号、122号
提案人：陈仕华、医卫组、余福根
提案内容：官汕三路机场路口段，保健院背侧兴叶路路口有很多大大小小的“三鸟”交易点，微风过处，禽毛飞扬，腥臭难闻，严重污染环境，长期困扰着附近的居民。如疫情发生，它难于控制，极易传播、蔓延。值此近年来禽流感高发之际，为减少感染禽流感风险，保障人民群众的身体健康，应加快“三鸟”市场建设，尽早搬迁上述路段的“三鸟”交易点。
建议：
1、根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生应急预案条例》、《重大动物疫情预案》及省、市相关文件精神，依法立即关闭，转移上述路段的“三鸟”交易点。
2、政府相关部门应高度重视，做好宣传动员工作，妥善安排好承接“三鸟”交易点及人员安置，做好禽流感防控措施。
3、为了一劳永逸地解决问题，建议政府建设专业的“三鸟”市场进行统一管理，扫除街道两旁“三鸟”交易场所，严禁在市场外摆卖鸡、鸭、鹅。
承办单位：市住建局
会办单位：市经信局
督办领导：王忠泽、郑华