学习资料

（第三期）

目    录

一、中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报..1

二、广东省传达学习贯彻党的二十届四中全会精神干部大会精神传达提纲.....................................................................10

三、梅州市传达学习贯彻党的二十届四中全会精神干部大会精神传达提纲.....................................................................14

四、兴宁市传达学习贯彻党的二十届四中全会精神干部大会精神传达提纲.....................................................................18

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报

（2025年10月23日中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过）

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025年10月20日至23日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员168人，候补中央委员147人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的二十大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定党的二十届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，进一步全面深化改革，扎实推动高质量发展，推进社会主义民主法治建设，加强宣传思想文化工作，切实抓好民生保障和生态环境保护，维护国家安全和社会稳定，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、纵深推进全面从严治党，加强国防和军队现代化建设，做好港澳工作和对台工作，深入推进中国特色大国外交，推动经济持续回升向好，“十四五”主要目标任务即将胜利完成。隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，极大振奋民族精神、激发爱国热情、凝聚奋斗力量。

全会高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

全会指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。全党要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面。

全会强调，“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。

全会提出，建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系。

全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设。

全会提出，建设强大国内市场，加快构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。要大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。

全会提出，加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。要充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能。

全会提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。要积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”。

全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。要提升农业综合生产能力和质量效益，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能。

全会提出，优化区域经济布局，促进区域协调发展。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。要增强区域发展协调性，促进区域联动发展，优化国土空间发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化，加强海洋开发利用保护。

全会提出，激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强国建设。要弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力。

全会提出，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。要促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。

全会提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。要持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。

全会提出，推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国。坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序。要健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。

全会提出，如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化。贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队绝对领导，贯彻军委主席负责制，按照国防和军队现代化新“三步走”战略，推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，边斗争、边备战、边建设，加快机械化信息化智能化融合发展，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力。要加快先进战斗力建设，推进军事治理现代化，巩固提高一体化国家战略体系和能力。

全会强调，全党全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗。坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。要坚持和加强党中央集中统一领导，推进社会主义民主法治建设，充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性。促进香港、澳门长期繁荣稳定，推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业，推动构建人类命运共同体。

全会指出，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。要通过各种方式，组织好全会精神的学习、宣讲、宣传，使全党全社会领会好全会精神。要切实抓好全会精神的贯彻落实，坚定不移推动高质量发展，加快构建新发展格局，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，更好统筹发展和安全，统筹推进经济建设和各领域工作，为基本实现社会主义现代化夯实基础。

全会强调，治国必先治党，党兴才能国强。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，坚决把党的自我革命要求落实到位，推进党的作风建设常态化长效化，坚定不移开展反腐败斗争，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。

全会分析了当前形势和任务，强调坚决实现全年经济社会发展目标。要继续精准落实党中央决策部署，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，稳住经济基本盘，巩固拓展经济回升向好势头。宏观政策要持续发力、适时加力，落实好企业帮扶政策，深入实施提振消费专项行动，兜牢基层“三保”底线，积极稳妥化解地方政府债务风险。

全会指出，要切实抓好民生保障，多渠道挖掘潜力，加强稳岗促就业工作，促进重点群体稳定就业，加大欠薪整治力度，加强基本公共服务，解决好人民群众急难愁盼问题。切实抓好灾后恢复重建、受灾群众安置和生活保障工作，确保受灾群众温暖过冬。

全会强调，要做好安全生产和维护稳定工作，压紧压实安全生产责任，严格落实各项监管制度，坚决防范和遏制重特大事故发生。强化食品药品安全全链条监管。深入排查化解矛盾纠纷，加强社会治安整体防控，依法打击各类违法犯罪。加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。

全会决定，增补张升民为中共中央军事委员会副主席。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员于会文、马汉成、王健、王曦、王永红、王庭凯、王新伟、韦韬、邓亦武、邓修明、卢红为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于唐仁健、金湘军、李石松、杨发森、朱芝松严重违纪违法问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会关于何卫东、苗华、何宏军、王秀斌、林向阳、秦树桐、袁华智、王春宁、张凤中严重违纪违法问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予何卫东、苗华、唐仁健、金湘军、何宏军、王秀斌、林向阳、秦树桐、袁华智、王春宁、李石松、杨发森、朱芝松、张凤中开除党籍的处分。

全会号召，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为基本实现社会主义现代化而共同奋斗，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。

广东省传达学习贯彻党的二十届四中全会精神干部大会精神传达提纲

10月27日上午，全省干部大会在广州召开，认真传达学习习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会精神，结合学习贯彻总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，对做好我省学习宣传贯彻工作、谋划好广东“十五五”时期经济社会发展进行动员部署、推动落实。省委书记黄坤明主持会议并讲话，强调要认真学习贯彻习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会精神，锚定总书记赋予广东的使命任务，坚定不移推动高质量发展，全力完成“十四五”目标任务，科学谋划好“十五五”经济社会发展，守正创新、苦干实干，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列。省委副书记、省长、深圳市委书记孟凡利，省人大常委会主任黄楚平，省政协主席林克庆出席会议。

黄坤明指出，党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上代表中央政治局所作的工作报告和重要讲话，系统总结党的二十届三中全会以来中央政治局的工作，深刻阐述“十五五”时期发展的总体思路、重大原则、主要目标、战略任务，对贯彻落实全会精神、做好各方面工作提出了明确要求，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供了科学指南和重要遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，系统总结“十四五”时期我国发展取得的重大成就，深入分析“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件。我们完全赞同、坚决拥护习近平总书记所作的工作报告和全会审议通过的《建议》，要以高度的政治自觉和行动自觉深入学习领会，切实抓好贯彻落实。要充分认识党的二十届三中全会以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民推动党和国家事业取得的新的重大成就，进一步增强推进中国式现代化建设的信心决心，焕发“南粤儿女心向党、改革开放走在前”的豪情壮志，奋力开创广东现代化建设新局面，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要切实把思想和行动统一到总书记、党中央关于“十五五”发展的顶层设计和战略擘画上来，深入学习、准确把握“十五五”时期所处的历史方位、面临的国内外形势以及“十五五”时期发展的指导方针、奋进的主要目标和推进的战略任务，确保各项工作始终围绕中心、服务大局，走稳走好“十五五”奋进之路，努力把宏伟蓝图一步步变为美好现实。

黄坤明强调，要全面落实党的二十届四中全会作出的战略部署，锚定“走在前列”总目标，紧扣“坚定不移挑好大梁、全面推进强省建设”总任务，深入谋划推进广东“十五五”发展，加快把蓝图细化为施工图、路线图，坚决有力抓好落实，为到2035年基本实现社会主义现代化、建成一个现代化的新广东打下坚实基础。要纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，牵引全面深化改革开放取得新突破，着眼做深做实“一点两地”全新定位，推动三地进一步深化规则衔接、机制对接和政策协同、资源共享，携手谋划实施更多创造型、引领型改革，稳步推进制度型开放，协同打造高质量发展动力源。要推动产业科技互促双强，夯实现代化建设的物质技术基础，着力打造具有全球竞争力的现代化产业体系，加快实现高水平科技自立自强，下功夫深挖内需市场潜力，更好推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要促进城乡区域协调发展，加快将短板变为潜力板，聚焦实现“五年显著变化”，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，全面建设海洋强省，不断开创城乡融合和区域协调发展新局面。

要加大保障和改善民生力度，促进人的全面发展和社会全面进步，下力气解决好群众急难愁盼问题，着力营造共建共治共享的社会治理格局，持续完善公共安全体系，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。要坚持和加强党的全面领导，持之以恒抓好党的创新理论武装，加强领导班子和干部队伍建设，树立大抓基层鲜明导向，持续强化正风肃纪反腐，营造风清气正的良好政治生态，为推进中国式现代化的广东实践提供坚强保证。

黄坤明强调，学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。全省各地各部门要切实提高政治站位，加强组织领导，高质量抓好学习培训、宣传宣讲等，推动党的二十届四中全会精神落到实处、取得实效。要抓紧推进我省“十五五”规划编制工作，对标《建议》部署要求继续深化完善，广泛征求意见，使规划更好体现总书记、党中央决策部署和广大父老乡亲的期望期盼。要把贯彻落实全会精神体现到扎实做好年底前各项工作上，把握好四季度黄金期，全力以赴稳经济、促发展，用心用情抓好民生保障，毫不放松防风险、保安全、护稳定，确保“十四五”圆满收官。要以冲刺状态做好十五运会和残特奥会筹备工作，科学周密组织赛事，落细落实安全稳定各项措施，以万全准备办出一届彰显制度优势、展示湾区特色、体现岭南风格的精彩体育盛会。

梅州市传达学习贯彻党的二十届四中全会精神干部大会精神传达提纲

10月29日，全市传达学习贯彻党的二十届四中全会精神干部大会在梅城召开，认真传达学习贯彻习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会精神，贯彻落实全省干部大会精神，对抓好我市学习宣传贯彻工作、谋划好梅州“十五五”时期经济社会发展进行动员部署。市委书记马正勇主持会议并讲话，强调要认真学习贯彻习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会精神，坚定不移推动高质量发展，守正创新、苦干实干，努力完成“十四五”目标任务，不懈努力、接续奋斗，科学谋划“十五五”时期经济社会发展，不断开创梅州现代化建设新局面，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。市委副书记、市长王晖，市政协主席杨朝晖出席会议。

马正勇指出，党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上代表中央政治局所作的工作报告和重要讲话，系统总结党的二十届三中全会以来中央政治局的工作，深刻阐述“十五五”时期发展的总体思路、重大原则、主要目标、战略任务，对贯彻落实全会精神、做好各方面工作提出了明确要求，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供了科学指南和重要遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，系统总结“十四五”时期我国发展取得的重大成就，深入分析“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件。我们要深入学习、深刻把握，更加自觉坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要深刻领会、准确把握党的二十届三中全会以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民推动党和国家事业取得的新的重大成就，进一步增强推进中国式现代化建设的信心决心。要深刻领会、准确把握“十五五”时期所处的历史方位、面临的国内外形势以及“十五五”时期发展的指导方针、奋进的主要目标和推进的战略任务，深刻认识坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证，确保各项工作始终围绕中心、服务大局，走稳走好“十五五”奋进之路，努力把宏伟蓝图一步步变为美好现实。

马正勇强调，要对标对表、全面落实，奋力开创中国式现代化梅州实践新局面。要奋力在促进城乡区域协调发展上展现新作为。以“百千万工程”为总抓手，进一步统筹县镇村资源壮大县域经济，抓好以县城为重要载体的新型城镇化建设；坚守粮食安全底线，发展现代设施农业，全面打好人居环境整治攻坚战和风貌提升持久战，深化“无信访村（社区）”建设，推进乡村全面振兴。要奋力在建设苏区融湾先行区上展现新作为。充分挖掘《梅州方案》和省《若干措施》政策潜能，谋划一批重大项目、重点事项和重要改革，加快“融湾入海”大通道建设，用好省级纵向帮扶单位协同联动机制，深化穗梅对口帮扶协作，积极承接大湾区外溢产业。要奋力在建设现代化产业体系上展现新作为。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动电子信息、水泥建材、机电制造等传统产业转型升级，培育壮大新型储能、新材料、生物医药、低空经济、数字经济等新兴产业和未来产业，大力发展现代服务业，推动产业科技互促双强、人力资源开发与人工智能开放互促双强。要奋力在促消费稳投资扩内需上展现新作为。深入实施提振消费专项行动，打造一批带动面广、持续性强的消费新场景；统筹用好中央和省的各类资金，谋划推进一批打基础、利长远的大项目好项目。要奋力在改革开放创新上展现新作为。弘扬改革开放精神，在全域土地综合整治、避险搬迁、“免费梅州”、“行政审批事项100%网上受理、100%网上办结”等系列改革上持续攻坚突破；做好新时代“侨”的文章，深化与“一带一路”沿线国家和地区开放合作；强化企业科技创新主体地位，用好“三院一基地”平台，推动科研成果就地转化。要奋力在增进民生福祉上展现新作为。坚持人民至上，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，促进高质量充分就业，加快建设教育强市，深化“健康梅州”建设，健全社会保障体系，推进文化强市建设。要奋力在推进绿美梅州生态建设上展现新作为。践行绿水青山就是金山银山理念，一体推进扩绿兴绿护绿，打好蓝天、碧水、净土保卫战，发展绿色经济，倡导绿色出行，加快形成绿色生产生活方式。要奋力在统筹发展和安全上展现新作为。着力防范化解重点领域风险隐患，常态化开展扫黑除恶，加强重点领域立法工作，强化法治政府建设，规范司法权力运行，完善“1+6+N”基层社会治安综合治理工作体系，建设平安梅州、法治梅州。要奋力在坚持和加强党的全面领导上展现新作为。坚持不懈强化党的创新理论武装，弘扬苏区精神，建强基层党组织，锻造过硬队伍，持续强化正风肃纪反腐，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深化作风建设，营造风清气正的政治生态。

马正勇强调，要精心组织、周密部署，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。全市各级党组织要迅速行动起来，加强组织领导，做实学习培训，深入宣传宣讲，推动党的二十届四中全会精神落到实处、取得实效。要认真研究谋划我市“十五五”规划编制，抓好“百千万工程”、苏区融湾先行区建设、绿美梅州生态建设等重点工作，努力完成我市今年各项目标任务，切实把学习贯彻成效体现在推动高质量发展实效上。

兴宁市传达学习贯彻党的二十届四中全会精神干部大会精神传达提纲

10月30日，兴宁市传达学习贯彻党的二十届四中全会精神干部大会在会展中心召开，认真传达学习贯彻习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会精神，贯彻落实全省干部大会、梅州市干部大会精神，对抓好兴宁市学习宣传贯彻工作、谋划好兴宁“十五五”时期经济社会发展进行动员部署。市委书记罗达祥主持会议并讲话，强调要认真学习贯彻习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会精神，坚定信心、守正创新，全力完成“十四五”目标任务，科学谋划好“十五五”经济社会发展，奋力谱写中国式现代化兴宁篇章。市人大常委会主任邓强，市政协主席陈日新出席会议。

罗达祥指出，党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上代表中央政治局所作的工作报告和重要讲话，系统总结党的二十届三中全会以来中央政治局的工作，深刻阐述“十五五”时期发展的总体思路、重大原则、主要目标、战略任务，对贯彻落实全会精神、做好各方面工作提出了明确要求，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供了科学指南和重要遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，擘画了未来五年发展的宏伟蓝图，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件。我们要学深悟透、内化于心，深刻领会习近平总书记重要讲话和全会精神实质，坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进。要深刻把握“十四五”时期我国发展取得的重大成就，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要深刻把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，深刻把握党中央关于国内外形势的基本判断，深刻把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标和战略任务，深刻把握坚持党的全面领导是“十五五”时期经济社会发展的根本保证，确保各项工作始终围绕中心、服务大局，走稳走好“十五五”奋进之路。

罗达祥强调，要对标对表、担当作为，奋力开创兴宁现代化建设新局面。要在推动产业科技互促双强、构建现代化产业体系上创新创优。坚持产业发展和企业培育双推进，重点攻坚生态特色食品、新一代电子信息、动力电池综合利用3个百亿级产业集群，装备制造、医疗器械、体育运动与轻纺3个五十亿级产业集群，构建“3+3”现代化产业体系；坚持科技创新和产业创新双融合，全面实施“人工智能+”行动，全方位赋能千行百业；坚持园区建设和招商引资双提质，狠抓园区提质，抓好招商引资，推动产业链上下游集聚；坚持扩大投资与促进消费双扩容，坚持投资于物和投资于人紧密结合，在扩大投资中优结构、增效益，在促进消费中挖潜能、促融合。要在深入实施“百千万工程”、推动城乡区域协调发展上走深走实。以“百县千镇万村高质量发展工程”为总抓手，统筹推动城区高质量发展，加快推进强镇建设，大力发展富民兴村产业，促进乡村全面振兴，不断开创城乡融合和区域协调发展新局面。要在全面深化改革、推动苏区融湾先行区建设上敢闯敢试。充分用好《梅州方案》，争取更多项目纳入国家和省“两重”“两新”项目库，深化国资国企改革，统筹推进全域土地综合整治和避险搬迁，扩大高水平对外开放，举全市之力加快建设苏区融湾先行区兴宁片区。要在持续优化营商环境、加强服务保障上见行见效。坚持有效市场和有为政府相结合，深化“放管服”改革，深入推进行政审批事项“两个100%”，落细落实“免费梅州”政策，深化作风建设，让企业办事更便捷、更高效；构建现代化基础设施体系，维护公平竞争的市场秩序，为企业发展创造良好环境。要在推动绿美生态建设、促进绿色低碳转型上高质高效。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，持续植绿扩绿增绿，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，增强绿色发展动能，走实走好生态优先、绿色发展之路。要在建设文化强市、增强文化软实力上出新出彩。大力弘扬苏区精神，深入挖掘兴宁优秀传统文化，开展“上灯节”和“兴宁新八景”评选活动，推动文旅产业和“兴宁鸽”等相关产业融合发展。要在保障和改善民生、增进人民群众福祉上用心用情。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好就业、教育、医疗、卫生、社会保障等人民群众急难愁盼问题，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。要在统筹发展和安全、守好底线筑牢底板上尽心尽责。着力防范化解各类风险隐患，严厉打击电信诈骗、涉毒涉枪、盗抢骗等各类违法犯罪行为，推进“周二上门去”联系服务群众行动，推动安全体系与治理能力协同提升。要在加强党的领导和党的建设、振奋干事创业精气神上聚力聚效。全面推进党的各项建设，持续深化党的创新理论武装，坚持大抓基层的鲜明导向，打造忠诚干净担当的干部队伍，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，营造风清气正的政治生态。

罗达祥强调，要精心组织、周密部署，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。全市各级各部门要强化组织领导，凝聚思想共识，抓实学习培训，抓好宣传宣讲，推动全会精神落地落实、取得实效。要切实把学习贯彻全会精神体现到扎实做好年底前各项工作上，把握好四季度“黄金期”，全力以赴“抓冲刺”“保稳定”“谋思路”，确保“十四五”圆满收官，谋划好“十五五”发展目标和重点任务，为明年开好局、起好步打下坚实基础。