兴宁市政协十三届六次会议重点提案
承办单位和督办领导安排
一、关于《扎实推进梅兴华丰产业集聚带（兴宁区域）的建设》的提案
提案号：［2016］1号
提案人：陈小平
提案内容：去年9月，《广东梅兴华丰产业集聚带总体规划（2015－2030）》经省政府常务会议审议并原则通过，梅兴华丰产业集聚带发展规划正式上升到全省战略层面，成为省级平台，将成为推动梅州加快振兴发展的重要载体和重要平台。而水口工业园位于“广东梅兴华丰产业集聚带”核心区的中心位置，是梅兴华丰核心区的重要组成部分，规划面积为46平方公里，首期规划建设10平方公里。因此，必须下定决心，扎实推进梅兴华丰集聚带（兴宁区域）建设。
建议：
1.我市职能部门应紧紧围绕梅州市委、市政府规划建设广东梅兴华丰产业集聚带的决策部署，积极融入，主动对接，高起点、高标准规划建设广东梅兴华丰产业集聚带（兴宁区域），以广梅园兴宁共建区和水口工业园为载体，打造新的经济增长引擎。
2.抓资金筹集。积极对接省进一步促进粤东西北地区振兴发展战略，争取各级财政扶持资金、专项资金和共建方投资资金，吸引社会资金参与园区建设。着力解决园区基础设施和安置区建设资金缺口问题。
3.抓土地储备。尽快完成控制性详细规划，紧紧抓住土地利用总体规划中期调规的契机，积极向上争取用地指标，确保入园项目和功能建设用地需求。
4.抓基础设施建设。加快推进广梅园兴宁共建区土石方工程，尽快完善三通一平园区主干道和景观大道等路网建设。加快园区内供水、供电方面的建设，同时要同步建设污水处理厂等基础设施和共公服务项目。
承办单位：市园区管委会
督办领导：陈略宇
二、关于《加大力度推进新中心城区学校的建设》的提案
提案号：［2016］83号
提案人：王令杰
提案内容：兴宁市新中心城区三所学校建设项目，包括兴宁一中（南校区）、齐昌小学、齐昌幼儿园，是我市为推进教育强市发展战略，进一步提高教育水平，完善新城配套服务功能，促进新城产城融合发展的重要举措。目前，经有关部门的积极努力，取得了一定的成绩，但建设进度还未尽人意，还存在不少的困难和问题。因此，必须加大力度，全力推进新中心城区学校的建设。
建议：
- 职能部门要树立高度负责的精神，积极协助、敦促有关部分解决好有关问题，主动化解存在问题，为三间学校无障碍施工创造条件。
2.加强监管，保证质量。在确保完全和质量的前提下加快工程进度。
3.尽快完成小学和中学用地的房屋拆迁工作。
4.尽快迁移红线内的高压电缆、高压铁塔。
承办单位：市教育局、住建局
督办领导：谢胜扬
三、关于《加快推进S225线火车站至水口段公路的升级改建》的提案
提案号：［2016］71号、72号
提案人：何思伟、罗钢华
提案内容：广东梅兴华丰产业集聚带建设，是梅州市委工作的重中之重，也是兴宁市委的中心工作，我们要抓住这一有利时机，努力把水口工业园和广梅产业园兴宁共建区打造成重要的工业基地。要打造好这一重要的工业基地，就必须加快产业集聚带水口区域的基础配套设施建设，重点是加快推进省道Ｓ225线兴宁火车站至水口段公路的升级改建，打通园区与兴城的快速通道。
建议：
- 政府职能部门应提高认识，主动作为，积极对接梅州综合交通网络规划建设，加快推进该路段的升级改建步伐，为市委中心工作服务，进一步优化园区区位优势。
- 要按照一级公路标准、双向四车道进行升级改建，把它建设成为高品位、高档次的景观园林大道、快速通道。道路的绿化、亮化、人行道、排沟、涵洞、防护工程等应进行高标准建设。
- 全面完成征地拆迁工作，及早做好项目的前期准备，确保工程依时开工。同时加强施工监管，确保工程质量。
承办单位：市公路局
督办领导：罗利娜、刘卫星
四、关于《尽快建设S225线至济广高速叶塘互通口公路》的提案
提案号：［2016］76号
提案人：朱寿其
提案内容：近年来，经交通部门的不懈努力，我市交通建设呈现良好的发展态势，高速公路、国省道、县乡公路建设全面推进。目前，济广高速兴宁段全面完工已通车，但全长13.5公里省道S225线至济广高速叶塘互通口公里尚未建设，为提升兴宁交通区位条件，必须尽快建设这条公路。
建议：
1.要充分认识建设叶塘互通口公路的重要意义。职能部门要积极主动争取上级专项建设资金，解决该公路建设资金困难问题。
2.抓紧完成立项审批、施工图设计、招投标等前期准备工作，争取早日动工建设。
3.该公路要高标准设计。要按照二级公路技术标准设计建设，路基宽25米，路面宽18米。还应做好排水沟、涵洞、人行道，以及绿化、亮化等建设。
4.落实责任，严格工程监管，确保工程质量。
承办单位：市交通运输局
督办领导：何志平
五、关于《卓有成效地实施精准扶贫》的提案
提案号：［2016］22号、23号、24号
提案人：黄文强、市民盟、朱寿其
提案内容：党的十八大五中全会提出，要在“十三五”时期让全国7000多万农村贫困人口全面脱贫。广东省委也提出，广东要率先实现小康，要求三年内贫困人员全面脱贫。但我市的贫困人口仍较多，任务艰巨压力大，据统计，全市有贫困户1.2万多户，3.2万多人。扶贫是一场攻坚战，必须通过多种举措找准定位，精准发力，补齐短板，扎实开展新时期扶贫开发“双到”工作，卓有成效地实施精准扶贫。
建议：
- 摸清家底，确定对象，突出扶贫攻坚重点区域。应组织相关职能部门成立核查领导小组立卡造册，把贫困人口、贫困程度，致贫原因搞清楚，做到因户因人施策，扶贫工作精准到户，扶贫项目精确落地，扶贫资金有效发挥。要确定扶贫时间和脱贫时间, 抓住工作重点，突出重点区域扶贫攻坚，使扶贫攻坚见实效，到时脱贫，到时摘帽。
2.创新理念，科学规划，绘就发展经济脱贫路线图。开发第三产业和旅游业，形成持续发展后劲，不断扩大就业岗位，让有劳动能力的贫困人口能够就地解决就业，使规划建设脱贫一批。
3.在扶贫过程的参与上，要调动社会力量，充分发挥社会组织的积极性。相对于政府和企业组织而言，社会组织对贫困人口的识别能力更强、瞄准的精度更高，所以应该采取多种措施吸引社会组织参与农村扶贫，并依法有序地扩大社会组织的自主权，使其主动性和灵活性充分发挥出来。
4.教育是最根本的精准扶贫。让贫困户子女不仅有学校可上，而且能上好学校；不仅拥有教育机会，而且拥有更多优质教育机会；不仅上得起学，而且免费上学。不断提高贫困家庭持续脱贫能力，遏制贫困代际传递。
承办单位：市扶贫局、教育局
督办领导：刘卫星、郑华
六、关于《加快建设东环大道》的提案
提案号：［2016］ 74号、75号
提案人：陈小平、黄文强
提案内容：东环大道起于梅河高速公路西出口，经过梅河高速公路东出口延伸至205国道永和成鹊段与北环大道相接，全长6公里多。东环大道的建成，在拉大城市架构、加快南部新城建设中居于举足轻重的作用。现在南部新城建设快速推进，南环大道已升级改造，北环大道、兴宁大道也已开工建设。去年我们建议，今年再次建议必须加快建设东环大道。
建议：
- 职能部门领导要敢于担当，努力争取上级资金支持，确
保工作所需的巨额资金，以保证工程建设顺利进行。
2.抓紧完成工可、设计等项目前期准备工作，确保工程建设及早进行。其中跨宁江河大桥1座要设计好，要简洁、美观、大方。
3.东环大道要超前设计，要象南环大道扩宽改造段一样，路基宽60米，双向6车道，有行人道，有绿化、亮化，成为兴城标准的主街道。
承办单位：市交通运输局
督办领导：刘卫星、郑华
七、关于《加快建设广东明珠养生山城》的提案
提案号：［2016］18号
提案人：陈小平
提案内容：广东明珠养生山城是我市引进的总投资为38亿元的大项目，是继熙和湾之后的又一文化旅游产业的重大项目之一。它重点推介休闲养生、旅游和酒文化，它的建成既可以加快我市酒业企业做强做大，又可打造我市旅游强势新景点，并能融入梅江韩江绿色健康文化旅游产业带，必将促进我市旅游大发展，提高我市经济社会效益。但由于各种原因，养生山城的建设速度明显滞后。因此，必须下定决心，克服重重困难，加快建设。
建议：
- 建议政府职能部门组织强有力的队伍，采取强有力的措施，制定相应的优惠政策，帮助和督促明珠养生山城加快建设。
- 有序推进土地流转、用地报批、征地拆迁和安置区建设等工作。
- 做好养生山城场地平整和边坡支持工程，完成施工图消防审查，防雷设施设计审核、抗震设施审核许可证和施工报建等前期准备工作。
- 突出休闲养生、旅游和酒文化特色，增加客家文化元素，在梅江韩江绿色健康文化旅游产业带中有独特的优势。
承办单位：市招商局
会办单位：永和镇、径南镇
督办领导：罗健辉、何全君
八、《关于改建望江桥闸、继续抓好中小河流治理工作的建议》的提案
提案号：［2016］ 25号、26号、27号
提案人：王令杰、肖伟炎、余伟方
提案内容：望江桥闸是集防洪、灌溉、供水于一体功能的桥闸，其水闸桥不仅是抢险、工程维修的工作桥，它更担负着宁江两岸数万群众往来的交通桥。该桥经过40年的运行，早已成为一座危桥，严重威胁着群众的生命财产安全。我市中小河流的治理，近年来取得了非凡的成就。但由于我市中小河流多，分散，线路长、涉及面广，加上河堤低矮单薄，河道狭窄淤积严重，很多河流还未治理，如宁江河（文东围段、老党校背段、笃陂围段、北塘围段、马头围段、穿城段）、黄陂河（癞里石）、罗岗河（德丰段）、大村河及邹洞河等。因此，必须抓紧改建望江桥闸，继续抓好中小河流的治理工作。
建议：
- 职能部门领导要敢于担当，主动作为，积极争取上级资金及早下拨，以达到早日动工的目的。
- 望江桥闸改建要高质量扩大扩宽水闸桥，把该桥改建成集工作功能与交通功能于一体的水闸桥，方便群众出行，又适应城市发展需要。
3.中小河流治理应以生态治理为基本原则，以“三清一护”为主要措施，坚持清障清违先行，清淤护岸并重的工作步骤。治理工作应包括清淤清违清障、堤防加固、河道护岸、新建或重建穿堤涵闸等。
4.及时做好工程规划、设计、招投标等前期准备工作，确保依时施工。
5.要严格按照工程建设“四制”管理规定，严把“四关”，强化社会监督，保证工程优质安全。
6.加强资金管理，对工程资金要实行专帐专户，国库集中支付，全程监督，定期审计，确保资金安全。
主办单位：市水务局
督办领导：曾庆雄、谢文航