（2017年第四期）

 

兴宁市政协学习委办公室                  2017年11月27日

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南方日报评论员

 

  随着党的第十九次全国代表大会胜利闭幕，走过96年不平凡道路的中国共产党，带领人民踏上了夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的新征程！

党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。这次大会在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，就推进党和国家各方面工作制定了战略部署，是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。当前和今后一个时期的首要政治任务，就是认真学习宣传和全面贯彻落实党的十九大精神，把全党全国各族人民思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来。正如习近平总书记在主持十九届中共中央政治局第一次集体学习时所强调：“贯彻落实党的十九大精神，在新时代坚持和发展中国特色社会主义，要求全党全国来一个大学习。”

党的十九大提出了许多新理念、新论断，确定了许多新任务、新举措。学习宣传贯彻党的十九大精神，要认真研读党的十九大报告和党章，准确领会把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义，原原本本、原汁原味学习好党的十九大精神。要在全面系统的基础上突出重点、抓住关键，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

习近平新时代中国特色社会主义思想是贯穿党的十九大报告的灵魂，是我们党必须长期坚持的指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，并根据新的实践对党和国家事业各方面作出了理论分析和政策指导，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。我们要用习近平新时代中国特色社会主义思想指引广东改革发展实践，在决胜全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列，用广东的创造性实践，让习近平新时代中国特色社会主义思想在南粤大地落地生根、开花结果；用广东建设中国特色社会主义的生动实践和丰硕成果，有力地证明习近平新时代中国特色社会主义思想无往而不胜的强大真理力量、思想力量，改造客观世界、造福人民的磅礴实践力量。

“中国特色社会主义进入了新时代”是贯穿党的十九大报告的主线，是我们党对我国发展新的历史方位的科学判断。习近平总书记用“三个意味着”，从中华民族、科学社会主义、人类社会三个维度，深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的标志性意义；用“五个时代”，从伟大事业、发展目标、人民幸福、民族复兴、人类贡献五个层次，深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的历史性贡献；用“一个变化”和“两个没有变”，从社会主要矛盾、基本国情、国际地位三个方面，深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的主要特征。迈进新时代，我们要用新时代中国特色社会主义基本方略指导工作，进一步完善广东发展战略和思路举措，加快转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力，大力提升发展质量和效益，切实解决好发展不平衡不充分问题，更好推动人的全面发展，实现全体人民共同富裕。

初心，穿越时空，永志不忘；使命，接续担当，催人奋进。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时，习近平总书记也特别指出：“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”迈进新时代，继续为伟大复兴奋斗，要求我们党团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争；深入推进党的建设新的伟大工程，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力；围绕中国特色社会主义这个改革开放以来党的全部理论和实践的主题，增强“四个自信”，推进伟大事业。以党的十九大精神为指引，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态创造无愧于新时代的新业绩，广东才能不负习近平总书记的殷殷重托，凝聚起南粤人民同心共筑中国梦的蓬勃力量。

新时代要有新气象，更要有新作为。广东工作千头万绪，全省各地区各部门必须做到纲举而目张。省委书记李希指出：“当前最重要的‘纲’，最紧迫、最关键的任务就是认真学习宣传、贯彻落实党的十九大精神。”各级党组织和广大党员干部群众一定要在学懂上下功夫，在弄通上下功夫，在做实上下功夫，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东工作作出的重要批示精神，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，努力在决胜全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往作出广东的新贡献！

 

 

南方日报评论员

 

新时代催生新思想，新思想引领新实践。党的十九大通过的《中国共产党章程（修正案）》，将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，写在党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献，也是党的十九大划时代里程碑意义的重要标志。

学习宣传贯彻党的十九大精神，必须深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，坚定不移用这一新思想武装头脑、指导实践，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。

中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。党的十八大以来，习近平总书记以非凡的政治智慧、顽强的意志品质、强烈的责任担当，团结带领全党全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。习近平总书记以马克思主义政治家、理论家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，为新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想的创立，体现了我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的一贯态度和精神品格，反映了我们党始终坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的科学方法，是马克思主义中国化的最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。

 围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，党的十九大报告提出了“八个明确”和“十四个坚持”，以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，回应了新的时代条件和实践要求。“八个明确”涵盖了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，从理论上回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义”。“十四个坚持”聚焦新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面，为“怎样坚持和发展中国特色社会主义”提供了政策指导。“八个明确”和“十四个坚持”相辅相成，构成了完备科学的思想理论体系。深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，要充分认识二者的内在一致性，牢牢把握新时代中国特色社会主义发展方向，不断提高党和国家各项事业的发展水平。

坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，要把实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴作为坚持和发展中国特色社会主义的总任务，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；要深刻认识我国社会主要矛盾的变化，坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；要坚定“四个自信”，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局；要不断完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；要建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；要建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；要明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要将其融入到进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的各项工作之中，落实到方方面面。要坚持党对一切工作的领导，确保党始终总揽全局、协调各方；要坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业；要坚持全面深化改革，充分发挥我国社会主义制度的优越性；要坚持新发展理念，不断壮大我国经济实力和综合国力；要坚持人民当家作主，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中；要坚持全面依法治国，坚定不移走中国特色社会主义法治道路；要坚持社会主义核心价值体系，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量；要坚持在发展中保障和改善民生，在发展中保障和改善民生；要坚持人与自然和谐共生，建设生态文明；要坚持总体国家安全观，坚决维护国家主权、安全、发展利益；要坚持党对人民军队的绝对领导，实现党在新时代的强军目标；要坚持“一国两制”和推进祖国统一；要坚持推动构建人类命运共同体，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者；要坚持全面从严治党，始终保持党同人民群众的血肉联系。

指导思想是一个政党的精神旗帜。习近平新时代中国特色社会主义思想是贯穿党的十九大报告的灵魂，更是指导全党和全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义。肩负新使命，踏上新征程，广东各级党组织和广大党员干部群众要把深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，作为学习贯彻党的十九大精神的一项重要工作，把思想和行动统一到党的十九大作出的全面部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，奋发有为，为实现党的十九大确立的目标任务而奋斗，续写坚持和发展中国特色社会主义新篇章，让习近平新时代中国特色社会主义思想在南粤大地落地生根、开花结果。

 

 

 

一切伟大的成就都是接续奋斗、接力探索的结果。一切伟大的事业都需要在承前启后、继往开来中推进。

党的十九大报告在对决胜全面建成小康社会作出部署的同时，明确了从2020年到本世纪中叶分两个阶段全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标，对新时代中国特色社会主义发展作出战略安排，开启了建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国新征程。

习近平总书记深刻指出：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”从改革开放后提出社会主义现代化建设“三步走”战略目标，到在提前实现“前两步”的基础上提出“两个一百年”奋斗目标，在不同历史阶段，根据国际国内形势和我国发展条件制定相应战略目标引领事业发展，是我们党执政兴国的重要经验。经过长期努力，党和国家事业发生了历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代。站在新的历史方位上，综合分析国际国内形势和我国发展条件，党的十九大对全面建成社会主义现代化强国提出的“两个阶段”战略安排，是对“三步走”战略安排的深化和推进，凸显了以习近平同志为核心的党中央的高超智慧和卓越能力，彰显了中国共产党的战略谋划和使命担当，为我们描绘了党和国家事业蓬勃发展的光明前景。

“两个阶段”战略目标的第一个阶段是：从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化；第二个阶段是：从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从第一阶段着眼于国家治理体系、治理能力、基本公共服务均等化“基本实现”，现代社会治理格局“基本形成”，到第二阶段着眼于物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明“全面提升”，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家；从“全体人民共同富裕迈出坚实步伐”，到“全体人民共同富裕基本实现”，两个阶段任务既在步伐上平稳递进，又在内容上一脉相承，核心是不断实现发展全面性和均衡性，不断提高发展层次、质量和效益。

从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。在率领新一届中共中央政治局常委首次亮相的中外记者会上，习近平总书记用改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年、全面建成小康社会和中国共产党成立100周年等重要时间节点，为未来5年党和国家的事业发展明确了工作坐标。我们要遵照习近平总书记的指示，总结经验、乘势而上，继续推进国家治理体系和治理能力现代化，坚定不移深化各方面改革、扩大开放，使改革和开放相互促进、相得益彰；要继续落实好“十三五”规划各项任务，把人民共和国建设得更加繁荣富强；要举全党全国之力，坚决完成脱贫攻坚任务，确保兑现我们的承诺；要继续推进全面从严治党，大力营造风清气正的政治生态，以全党的强大正能量在全社会凝聚起推动中国发展进步的磅礴力量。同时，还要注重各项工作的前瞻性和针对性、系统性和连续性，既善于识大局、观大势、谋大事，又注重各个方面、各个层次、各个要素协同配合，以奋力实现第一个百年奋斗目标，为第二个百年奋斗目标打下坚实基础。

从现在到2020年，是全面建成小康社会的决胜期。十九大报告强调，要按照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进各项工作。这为我们突出了工作重点。其中，关键是充分认识社会主要矛盾转化所蕴涵的“变”与“不变”：变的是对党和国家工作的更高要求，即要着力解决好发展不平衡不充分问题，满足人民对美好生活的多方面需求；不变的是我国仍将长期处于社会主义初级阶段的基本国情和世界最大发展中国家的国际地位。在此基础上，我们要统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可，经得起历史检验。

浩渺行无极，扬帆但信风。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，新时代中国特色社会主义发展的宏伟蓝图已经绘就，社会主义现代化新征程已然开启。全省各地区各部门要深刻领会“两个阶段”战略安排的重要战略意义、现实意义，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要批示精神，以新的战略安排统领、牵引各项工作，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力谱写广东社会主义现代化新征程的壮丽篇章。

 

 

南方日报评论员

 

习近平总书记在党的十九大报告中指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。学习宣传贯彻党的十九大精神，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展，不断增强我国经济创新力和竞争力。

改革开放近40年来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就。同时，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高。不断增强我国经济创新力和竞争力，必须激发全社会创造力和发展活力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，必须加快建设现代经济体系，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。

围绕不断增强我国经济创新力和竞争力，十九大报告从六个方面作出了系统深入部署。其中，深化供给侧结构性改革是主线，加快建设创新型国家是引领发展的第一动力，加快完善社会主义市场经济体制是改革方向。学习贯彻党的十九大精神，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强经济质量优势；必须加强创新体系建设，强化基础研究，拓展实施重大科技项目，作为建设现代化经济体系的战略支撑；必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。与此同时，着力实施好“两大战略”：通过实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，健全农业社会化服务体系，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系；通过实施区域协调发展战略，建立更加有效的区域协调发展新机制。

开放带来进步，封闭必然落后。习近平总书记指出：“要发展壮大，必须主动顺应经济全球化潮流，坚持对外开放，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。要不断探索实践，提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力，提高对外开放质量和水平。”不断增强我国经济创新力和竞争力，还必须加快推动形成全面开放的新格局，让中国开放的大门越开越大。要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局；培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设；实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，扩大服务业对外开放；优化区域开放布局，加大西部开放力度；赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港；创新对外投资方式，加快培育国际经济合作和竞争新优势。

落实党的十九大部署的各项经济建设任务，不断增强我国经济创新力和竞争力，一要坚定贯彻新发展理念。党的十八大以来的五年，我国经济建设取得重大成就，发展质量和效益不断提升，关键在于以习近平同志为核心的党中央坚定不移贯彻新发展理念，坚决端正发展观念、转变发展方式。这既是一条宝贵经验，也是我们未来工作的重要遵循。二要持之以恒推动全面深化改革。纵观党的十九大关于建设现代化经济体系的6个方面部署，从深化农村土地制度改革到加快国有企业改革，从深化商事制度改革到深化融资体制改革，从深化税收制度改革到深化金融体制改革、深化利率和汇率市场化改革，贯穿始终的都是深化改革。我们要把贯彻新发展理念作为共识，作为管全局、管根本、管长远的导向，以此来指导各项深化改革工作，推动早日形成现代化经济体系；要通过深化改革，进一步突破各方面体制机制弊端，将新发展理念落到实处，为发展释放出更大动力和活力。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”作为第一经济大省，肩负习近平总书记“为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑”重托的广东，更应该强化贯彻新发展理念的主动性、自觉性，以党的十九大部署和习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神统领各项工作，加快建设现代化经济体系，在增强创新能力、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共建共享上取得新的更大突破，开创新时代广东发展的新局面，为不断增强我国经济创新力和竞争力作出应有的贡献。

 

 

 

人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。“发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。”党的十九大报告深刻阐述了中国特色社会主义政治制度，为我们在新时代健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治提供了实践遵循。

中国特色社会主义政治发展道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。世界上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判，不能定于一尊，不能生搬硬套外国政治制度模式。我们必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，不断发展社会主义民主政治，积极稳妥推进政治体制改革，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。用制度体系保证人民当家作主，必须坚持这三个方面的有机统一。要加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用；要改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，加强人权法治保障；要完善基层民主制度，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，健全依法决策机制，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制；各级领导干部要增强民主意识，发扬民主作风，接受人民监督，当好人民公仆。

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。用制度体系保证人民当家作主，必须长期坚持、不断完善人民代表大会制度。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。要发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。要完善人大专门委员会设置，优化人大常委会和专门委员会组成人员结构。

协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。用制度体系保证人民当家作主，必须发挥社会主义协商民主的重要作用。要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。要加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，政协工作要聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，着力增进共识、促进团结。

中国特色社会主义政治制度是中国共产党和中国人民的伟大创造。用制度体系保证人民当家作主，还必须深化依法治国实践，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加强宪法实施和监督，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法；深化机构和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府，赋予省级及以下政府更多自主权；巩固和发展爱国统一战线，全面贯彻党的民族政策，全面贯彻党的宗教工作基本方针，加强党外知识分子工作，构建亲清新型政商关系，广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷，共同致力于中华民族伟大复兴。

“坚持人民当家作主”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。我们完全有信心、有能力把我国社会主义民主政治的优势和特点充分发挥出来，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中，为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献！

 

 

 

文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。党的十九大报告提出：“要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。”文化兴国运兴，文化强民族强。学习宣传贯彻十九大精神，我们必须坚定文化自信，牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展，不断铸就中华文化新辉煌。

 文化是民族生存和发展的重要力量。习近平总书记深刻指出：“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”中国特色社会主义文化，源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践。坚定中国特色社会主义文化自信，就是要以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，立足当代中国现实，结合当今时代条件，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义精神文明和物质文明协调发展；就是要坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，建设社会主义文化强国。

意识形态决定文化前进方向和发展道路。历史与实践反复证明，只有巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，我们的党才有战斗力，我们的民族才有凝聚力。牢牢掌握意识形态工作领导权，必须推进马克思主义中国化时代化大众化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。要深化马克思主义理论研究和建设，加快构建中国特色哲学社会科学，加强中国特色新型智库建设；坚持正确舆论导向，高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力；加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间；落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

文化的影响力首先是价值观念的影响力。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。培育和践行社会主义核心价值观，必须以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。要坚持全民行动、干部带头，从家庭做起，从娃娃抓起，深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采。要加强思想道德建设，广泛开展理想信念教育，深入实施公民道德建设工程，开展移风易俗、弘扬时代新风行动，抵制腐朽落后文化侵蚀，推进诚信建设和志愿服务制度化，提高全社会文明程度。

繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展，是建设社会主义文化强国的重要任务。社会主义文艺是人民的文艺，必须坚持以人民为中心的创作导向，在深入生活、扎根人民中进行无愧于时代的文艺创造。满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。广大文艺工作者要坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作；要发扬学术民主、艺术民主，提升文艺原创力；要倡导讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗，造就一大批德艺双馨名家大师。同时，要深化文化体制改革，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制；完善公共文化服务体系，加强文物保护利用和文化遗产保护传承；健全现代文化产业体系和市场体系，广泛开展全民健身活动，加强中外人文交流，推进国际传播能力建设。

文化是一个国家、一个民族的灵魂。实现中华民族伟大复兴既需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。迈进中国特色社会主义新时代，我们要自觉担负起新的文化使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在实践创造中进行文化创造，在历史进步中实现文化进步，不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为广东在决胜全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列提供强大精神动力！

 

 

南方日报评论员

 

带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。”人民立场贯穿于党的十九大报告之中，始终处于以习近平同志为核心的党中央治国理政的中心位置。学习宣传贯彻十九大精神，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，始终同人民想在一起、干在一起。

人民立场是中国共产党的根本政治立场。96年来，与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量”“全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石”“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”“全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”“我们要不负人民重托、无愧历史选择”……习近平总书记在十九大报告中突出强调人民立场，把这一立场贯穿于新时代的重大战略举措、重大方针政策、重大工作之中，为全党不忘初心、牢记使命、永远奋斗筑牢了思想和工作上的生命线。

迈进中国特色社会主义新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。过去五年，以习近平同志为核心的党中央深入贯彻以人民为中心的发展思想，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强，脱贫攻坚战取得决定性进展，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。始终把人民利益摆在至高无上的地位，必须深刻认识到我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

“人民有所呼，改革有所应。”始终把人民利益摆在至高无上的地位，要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，努力抓好保障和改善民生各项工作，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。这是一个矢志不渝、苦干实干的奋斗过程，必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，尽力而为、量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，确保人民群众生活一年更比一年好。这是一个人人尽责、人人享有的奋斗过程，必须坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

人民立场不是口号，重在行动。始终把人民利益摆在至高无上的地位，最紧要的是全面贯彻落实十九大作出的重要决策部署。要把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育；坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业，促进收入分配更合理、更有序；按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系；动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战；实施健康中国战略，完善国民健康政策，深化医药卫生体制改革，为人民群众提供全方位全周期健康服务；加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平；完善国家安全战略和国家安全政策，坚决维护国家政治安全，统筹推进各项安全工作，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。

党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。广东各级党组织和广大党员干部必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出广东应有的贡献。

 

 

南方日报评论员

 

建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计，是实现伟大复兴中国梦的内在要求。党的十九大报告提出“要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为保护生态环境作出我们这代人的努力”，为推进中国特色社会主义生态文明建设指明了方向。学习宣传贯彻十九大精神，要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力走向社会主义生态文明新时代。

生态兴则文明兴、生态衰则文明衰。将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局，是以习近平同志为核心的党中央基于对人类文明发展规律深邃思考的重要成果，彰显了对人与自然辩证关系的深刻认识。十九大报告指出：“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”推动形成人与自然和谐发展新格局，必须贯彻“坚持人与自然和谐共生”的基本方略，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

习近平总书记在十九大报告中深刻指出：“人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。”人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。推动形成人与自然和谐发展新格局，必须贯彻绿色发展理念，推动绿色发展。要加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系；构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业；推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系；推进资源全面节约和循环利用；倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动，推动全社会形成绿色发展方式和生活方式。

生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。我们必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好。要按照十九大报告的部署，一方面，着力解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治，强化对大气、水和土壤等污染防治和管控，加强固体废弃物和垃圾处置，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，落实减排国家承诺。另一方面，加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程，开展国土绿化行动，完善天然林保护制度，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，建立市场化、多元化生态补偿机制。

建设生态文明是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。实现这样的变革，必须依靠制度和法治。正如习近平总书记所强调：“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”要把改革生态环境监管体制作为一项重要工作，让制度成为保护生态环境、推进生态文明建设的“指挥棒”。要加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责；构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策，建立以国家公园为主体的自然保护地体系；坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

 从“美丽中国目标基本实现”，到“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”，十九大报告提出的第二个百年两个阶段奋斗目标中，每个时间点都有对生态文明建设的明确要求，这既是新征程上的目标和航向，也是新时代的使命和责任。全省各地区各部门要把坚持绿色发展作为毫不动摇的理念，把环境保护作为重大民生实事，以切实有效的新思路、新举措，打造“绿水青山”与“金山银山”交相辉映的亮丽风景，建设好生态环境这一最普惠的民生福祉，为中华民族永续发展作出新的更大的广东贡献。

 

 

南方日报评论员

 

“中国人民愿同各国人民一道，推动人类命运共同体建设，共同创造人类的美好未来！”站在中国与世界的交汇点上，党的十九大统筹国际国内两个大局，统筹发展安全两件大事，对新时代中国外交作出了重要部署，彰显了我们党对人类前途命运的思考、对世界和平与发展事业的担当。

中国特色社会主义进入新时代，一个重要标志是“我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献”。习近平新时代中国特色社会主义思想，一项重要内容是“明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体”。十九大不仅以新思想引领中国特色社会主义新时代，也为解决人类问题贡献着中国智慧和中国方案。中国的发展，不仅关乎13亿多人民的福祉，也深刻影响着世界的未来。学习宣传贯彻十九大精神，就要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把为人类作出新的更大贡献作为中国共产党人的使命，让中国人民的梦想同各国人民的梦想交相辉映，不断开创中国特色大国外交的新局面，与世界携手构建人类命运共同体，共同创造人类的美好未来。

当今世界正处于大发展大变革大调整时期，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，各国相互联系和依存日益加深，国际力量对比更趋平衡，和平发展大势不可逆转。十九大报告将新型国际关系的内涵从“以合作共赢为核心”，充实为“相互尊重、公平正义、合作共赢”，既是对新时代中国外交思想的丰富发展，也是对未来世界秩序演进方向的重要判断。相互尊重，意味着尊重各国人民自主选择发展道路的权利，国家不分大小、强弱、贫富一律平等；公平正义，意味着秉持共商共建共享的全球治理观，倡导国际关系民主化；合作共赢，意味着发展全球伙伴关系，秉持正确义利观，深化各国合作，共同应对挑战、分享机遇。迈进中国特色社会主义新时代，中国将一如既往地高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

“我们生活的世界充满希望，也充满挑战。”习近平总书记在十九大报告中指出：各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。这一重要论断为世界各国共同创造人类的美好未来指明了实践路径，充分彰显了大国领袖的卓越智慧和政治担当。实现持久和平，要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路；确保普遍安全，要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义；走向共同繁荣，要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展；坚持开放包容，要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越；守护清洁美丽，要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。

中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通，实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。按照十九大的战略部署，我们将坚定奉行独立自主的和平外交政策，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不放弃自己的正当权益；积极发展全球伙伴关系，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系，秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作；坚持对外开放的基本国策，积极促进“一带一路”国际合作，加大对发展中国家特别是最不发达国家援助力度，支持多边贸易体制，推动建设开放型世界经济；秉持共商共建共享的全球治理观，倡导国际关系民主化，继续发挥负责任大国作用，积极参与全球治理体系改革和建设，不断贡献中国智慧和力量。

大道之行，天下为公。世界命运握在各国人民手中，人类前途系于各国人民的抉择。习近平总书记深刻指出：“没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。”中国的新时代，也是世界的新机遇。中国将始终不渝走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，为人类和平与发展的崇高事业作出新的更大的贡献。

 

 

南方日报评论员

 

党的十九大报告指出，“党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力”，赋予了新时代党的建设新的使命和要求。学习宣传贯彻十九大精神，必须深入推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。伴随着中国特色社会主义进入新时代，全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。以“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”为初心和使命的中国共产党，要经受“四大考验”、克服“四种危险”，必须坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

推进新时代党的建设工作，必须以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。要把党的政治建设摆在首位，把保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导作为首要任务，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态；要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，教育引导全党牢记宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。推进新时代党的建设工作，要坚持党对一切工作的领导，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。要坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力，建设高素质专业化干部队伍；要加强基层组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒；要全面增强执政本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党。

习近平总书记在十九大报告中告诫：“我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。”推进新时代党的建设工作，要紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，持之以恒正风肃纪，不断厚植党执政的群众基础。要坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，坚决纠正损害群众利益的行为，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。要充分认识当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势，以坚如磐石的信念，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，夺取反腐败斗争压倒性胜利。

坚持全面从严治党，必须思想建党和制度治党同向发力，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。习近平总书记指出：“增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。”推进新时代党的建设工作，要进一步健全党和国家监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。要强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，加强对党员领导干部的日常管理监督；要深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网；要深化国家监察体制改革，制定国家监察法，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。

全省各级党组织和广大党员干部要深刻认识新时代党的建设伟大工程的决定性作用，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，贯彻新时代党的建设总要求，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党始终同人民想在一起、干在一起，引领承载着中国人民伟大梦想的航船胜利驶向光辉的彼岸！