一、五年来的提案工作情况
市政协十四届一次会议以来，提案工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、梅州和兴宁市委政协工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作和社会关注的民生实事，充分发挥政协委员的主体作用，引导委员积极主动撰写提案。五年来共征集提案637件，经审查立案625件，占提案总数的98%，其中集体提案91件，委员个人及联名提案534件，参与委员3211人次。对未予立案的，以信件形式转有关部门参考。截至2021年8月底，所有立案提案已全部办复，办复率为100%，委员满意率为99.5%。提案意见建议得到市委、市政府的采纳和吸收，落实或体现到相关决策、规划和工作中，收到良好效果，为党政科学决策提供了依据和支撑。
一是紧扣经济发展献良策。聚焦经济建设，提出提案65件，占立案总数的10.4%，为推动我市振兴发展贡献了政协智慧。如关于加快发展互联网产业、建设互联网产业集聚区等建议，为高规格举办两届梅州互联网大会提供了有益参考，在推进互联网产业园建设和出台《兴宁市互联网产业发展扶持政策》中予以采纳。关于扶持实体经济发展、优化营商环境等提案，促进了《兴宁市中小微企业信贷风险补偿基金管理办法》、《兴宁市扶持实体经济发展的若干政策措施》的进一步完善。关于加快工业园区建设等建议，在园区变电站、污水处理厂、安置区一二期、标准厂房首期等建设中得到落实。关于加快推进全域旅游、生态文化旅游以及红色旅游产业方面的众多建议, 在持续推进明珠养生山城、熙和湾、玖崇湖等文旅产业园建设，打造梅州全域旅游十佳精品线路工作中得到体现。
二是着眼市政交通支实招。多年来，市政交通建设是委员们关心关注的热点，共收到提案350件，占立案总数的56%，为市政交通发展贡献了政协力量。如关于推进南部新城、锦绣大桥、农贸市场建设等一大批提案，市委、市政府高度重视，积极采纳意见，统筹推进互联网产业园、锦绣大桥、宁江公园、福兴农贸市场等路网和配套设施建设。关于加快自来水厂扩建工程和城区供水管网建设等建议，市政府和相关部门迅速行动，共筹集资金2.38亿元，完成第二自来水厂扩建工程、黄竹坜泵站升级改造、15公里输水复线铺设等项目建设。锚定“创文”“创卫”目标，委员们提出加大环境卫生经费投入、开展城乡“六乱”整治、“创卫”谨防“脏乱差”反弹等一大批建议，市委、市政府充分吸纳，不断强化人力、物力保障，成功创建了省卫生城市。关于加快北环大道、“一江两岸”旅游景区公路、“四好农村路”建设等一批提案，受到交通公路部门的重视和采纳，对促进完善城乡交通基础设施建设发挥了重要作用。
三是聚焦农业农村建真言。委员们高度关注“三农”问题，提出提案95件，占立案总数的15.2%，为助力全市打赢脱贫攻坚战做出了政协贡献。如关于加大扶贫攻坚力度、强化精准扶贫机制建设等诸多建议，体现在精准扶贫、精准脱贫具体工作中。关于加大农业科技投入、壮大现代特色农业产业等系列提案建议，在制定乡村振兴工作规划和措施、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接方面提供了有益借鉴。关于加强新农村建设规划、农村农业污染治理、开展“三清三拆”等提案，得到相关部门高度重视，在制定出台《兴宁市加快农村人居环境综合整治建设美丽乡村三年行动计划》、推进我市“千村示范、万村整治”工程建设中得到采纳。关于加快农田水利设施、村村通自来水工程建设、推进撂荒土地复耕复种等一批提案，受到农业、水务等部门关注，在具体业务工作中予以落实。
四是围绕民生福祉聚众智。委员们围绕民生问题提出提案84件，占立案总数的13.4%，体现了政协委员深挚的民本情怀。如关于加强文物、非物保护和建立校园足球联赛等一批提案，得到文化体育部门的推广应用。关于整合医疗资源解决就医难问题、提高就医质量等方面的诸多建议，推动了市人民医院异地(整体) 迁建、基层卫生院规范化标准化建设。关于加强公共卫生体系建设、科学有效应对疫情等建议，在制定疫情防控和复工复产相关政策、调整增加公共卫生服务项目经费、建立公共卫生应急处置预案、建设疫苗冷链配送中心等工作中得到采纳。关于优化教育资源布局、解决城区学校大班额问题等系列建议，得到市政府的高度重视，采取“新建学校、改扩建学校、调整优化城区义务教育资源和办学结构”等措施，城区义务教育大班额问题得到初步解决。
五是关注社会治理汇合力。委员们就社会建设、法制建设、人事福利等，提出提案31件，占立案总数的4.9%，体现了政协委员的责任担当。其中关于建设视频监控“村村通”、推进平安乡村建设、扫黑除恶谋发展等提案，着眼维护社会稳定的目标建言献策。关于技工技师职称评审评定、完善绩效考核等建议，在出台技工技师职称评审和行政事业单位年终绩效考核办法中得到体现。关于完善非公经济党建工作、扶持社工组织发展、关爱抗战老兵等提出的具体意见建议，得到相关部门充分吸纳，认真办理落实，促进了相关工作。
二、提案工作主要做法
五年来，市政协始终坚持以提高提案质量为主攻方向，以增强办理实效为目标，认真履行职责，提案工作取得新进展。
一是高位推动，强化提案工作保障。市委、市委高度重视提案工作，把市政协提案办理情况纳入市直部门年终绩效考核，持续实施市党政主要领导和市政协领导班子领衔督办重点提案、市政府每年向市政协常委会上通报提案办理情况等制度。五年来，市党政领导签批、领衔督办重点提案52件次，极大地带动了党政部门办理政协提案的主动性和积极性。市政协常委会议、主席会议定期听取工作汇报，专题研究确定重点提案，参与督办视察活动，开展提案办理协商。各专委会分工协作，密切配合，与承办部门和提案者沟通联系，推动提案建议落到实处，形成了合力做好提案工作的浓厚氛围。
二是多措并举，强化提案工作指导。始终坚持围绕中心、服务大局，聚焦兴宁经济社会发展的重大问题、聚焦深化改革中的瓶颈问题、聚焦群众关心关注的热点问题，通过界别活动、专题调研、督办视察等，搭建更多的协商平台，引导委员积极建言资政。通过专题培训、政协大讲堂、党派团体培训、专题研讨等形式，加强委员学习培训，提高委员提案撰写能力；通过编印《提案撰写参考资料》，开展选题引导，提高委员提案的针对性，特别是抗击新冠肺炎疫情期间，发出提前征集提案通知，引导委员们围绕疫情防控、复工复产等内容深入开展调研、建言献策。注重发挥各专委会、民主党派、工商联、各界别的特点和优势，集思广益、群策群力，形成提案工作合力。
三是精心组织，强化提案工作质效。认真落实中共中央和全国政协关于加强人民政协提案工作指示精神，大力推进提案工作制度化建设，修订完善了《提案工作若干规定》和《关于评选表彰优秀提案、提案承办先进单位和先进工作者的暂行办法》，促进提案工作规范化。坚持督查督办，市政协定期联合市委、市政府相关部门开展督办视察活动，督促各承办单位健全办理机制、完善办理程序、提高办理实效。坚持评先进、树典型，每两年一次对提的好、协商的好、办的好“三好”提案进行评选表彰，五年来共表彰优秀提案35件、先进承办单位26个、先进承办个人27人次，充分调动和激发了委员撰写提案、承办单位办理提案的积极性和主动性，有力地促进了提案工作质和量的提升。
各位委员，十四届市政协提案工作能够取得较好成绩，得益于市委的坚强领导、市政府的高度重视和大力支持；得益于市政协参加单位、广大委员积极作为、履职尽责；得益于各承办单位求真务实、担当作为。在此，我谨代表兴宁市政协第十四届常务委员会，向一直关心支持政协提案工作的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，政协提案工作与形势发展和群众期盼还有不少差距，如提案整体质量和办理实效有待提升、提案办理自动化管理手段相对滞后、提案办理协商的工作机制尚需完善等等。这些问题，有待于新一届政协常委会认真研究解决。
三、今后工作建议
提案是人民政协履行职能的重要方式，是推进决策民主化、科学化的重要渠道。建议新一届市政协紧扣市十四次党代会和本次会议部署要求，聚焦市委“112345”工作思路和实施“八大工程”工作安排，扎实深入做好提案工作。
(一)强化政治意识，进一步提升履职能力。深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协的重要思想、提案工作的重要指示精神，切实提高政治站位，树牢“四个意识”、坚定"四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识提案工作在政协事业发展中的重要地位和作用，主动积极做好提案工作。要深入学习贯彻市十四次党代会精神，把握市委、市政府的决策部署和目标任务，把提案工作放到全市工作大局中去谋划、去推进，通过提案工作，助力高质量发展，助力民生改善，助力和谐社会建设。
(二)强化精品意识，进一步提升提案质量。聚焦党政中心工作，就我市服务融入横琴、前海两个合作区建设的关键问题、工业经济发展的焦点问题、社会事业发展的重大问题、百姓关注的难点问题积极开展调查研究。坚持选题要准、情况要明，秉持不调研不提案，深入基层，深入群众，把情况摸清、问题找准、建议找对。要坚持一事一案，简明扼要，不搞大而全、面面俱到，做到大格局、小切口、大道理，切实增强提案建议的针对性和可操作性。
(三)强化协商意识，进一步提升提案办理实效。坚持把商以求同、商以成事作为提案工作的协商原则，大力营造协商氛围，把思想凝聚到市委、市政府的工作要求上来，画出最大“同心圆"。办前做好提案的审查立案协商、重点提案的遴选协商，确保审查准确、交办对口。办中通过座谈协商、实地视察协商、专题协商等形式，研究办理方案和具体措施，扩大提案办理工作的开放度和包容性。办后对委员不满意的提案，认真听取双方意见，分析问题原因，协调承办部门重新办理或做好解释工作，通过提案办理凝聚共识、形成合力，提高提案办理实效。
(四)强化责任意识，进一步提升服务水平。进一步做好政协组织上下内外各层级各方面的协调，充分调动各方面积极性，形成相互了解、相互支持、联合办理、整体推进、协调高效的提案工作机制。采取更加有力的措施，进一步加快提案工作的制度化、规范化、程序化建设，不断推进提案管理的信息网络化进程，把服务工作质量提高到新水平。
各位委员，同志们，新的形势赋予政协提案新的责任使命，让我们在中共兴宁市委的坚强领导下，以更加饱满的政治热情和扎实的工作作风，锐意进取，开拓创新，推动提案工作提质增效，为开创兴宁高质量发展新局面、谱写现代化建设新篇章贡献政协智慧和力量!